编译丨木内登英：日本对中国的稀土依赖

  在高市首相关于的发言后，中国政府向中国公民发出了对日本的旅行自我限制的建议，并决定暂停进口日本的海产品。如果两国关系进一步恶化，中国政府可能会加强对日本的贸易管制。日本政府和工业界尤其担心的是稀土的出口管制。

  在2012年问题后，中国政府曾对日本实施稀土出口管制，导致日本经济活动遭受重大打击。尽管出口管制在数个月后有所放宽，但这一经历促使日本加快了摆脱对中国稀土依赖的努力。主要的措施包括以下四个方面。

  第一，采购来源多样化。日本加强了与澳大利亚、印度、哈萨克斯坦等国的合作，推动了采购来源的多样化；第二，替代技术的开发。日本加大了研发不使用稀土的磁铁和材料的力度；第三，国家储备的加强。日本通过能源・金属矿产资源机构（JOGMEC）扩大了稀土的战略储备；第四，促进回收。日本推动了废旧产品中稀土回收技术的发展。

  通过这些措施，日本从问题时的90%的稀土进口依赖下降到了现在的60%左右。尽管如此，对中国的稀土依赖度仍然很高。

  用于电动汽车（EV）电机的稀土元素，如钕磁铁的辅助材料铽、镝等重稀土几乎完全依赖中国。因此，如果中国对稀土实施出口管制，日本将受到很大影响。

  南鸟岛海底已经确认存在着满足全球需求数百年的稀土泥。明年将开始试掘，但由于其位于6000米的深度，采掘技术和成本成为难题，预计商业化将在2028年以后实现。

  如果中国对日本实施稀土出口管制，特别会影响以下五个领域：1）汽车产业，2）电子部件，3）风力发电，4）医疗设施（MRI），5）航空航天。我们逐一来看这些领域的具体情况。

  1）在汽车产业中，电动汽车（EV）和混合动力汽车的驱动电机需要用钕磁铁，这其中所含的重稀土（铽、镝）几乎完全依赖中国。日本汽车制造商曾因稀土短缺而暂停部分车型的生产。尽管替代技术（无稀土磁铁）仍在研究阶段，但商业化进展较慢，尚未有明确的市场前景。

  2）智能手机、半导体制造设备、硬盘驱动器等电子部件普遍的使用稀土，尤其在荧光体和磁性材料中，稀土是不可或缺的，技术上特别难找到其他材料替代。中国在精炼过程中的市场占有率占据主导地位。

  3）在风力发电领域，大型风力涡轮机的发电机使用高性能磁铁，稀土依赖度较高。随着可再次生产的能源设施的增加，风力发电的需求迅速扩大。虽然存在替代技术，但其使用将导致效率降低并增加成本。

  4）在医疗设施中，MRI装置的强力磁铁等也使用了稀土。虽然整个医疗设施的稀土使用量有限，但某些特定设备的使用是无法替代的。虽能使用替代品，但有极大几率会出现性能直线下降的风险。

  5）在航空航天领域，飞机发动机和防务相关设备中使用了含有稀土的合金和磁铁，尤其是在军事和安全领域，替代品的使用面临较大困难，供应中断将成为重大风险。

  稀土出口管制（3个月）对经济的损失约为6600亿日元，GDP将下降0.11%

  根据2012年问题期间公布的《稀土供应限制影响调查》（2010年10月）及行业报告（日本汽车工业协会・电子信息技术产业协会），我们估算了当时各领域生产减少的比例（预期损失率），并将其与各领域市场规模的预估值结合，计算出了生产减少的金额。以下图表展示了相关估算结果。

  2012年稀土出口管制从9月下旬持续到11月，随后逐渐放宽。基于此次经验，我们假设稀土出口管制持续三个月，并进行生产减少金额和损失金额的试算。结果显示，损失金额大约为6600亿日元，预计将使名义GDP和实际GDP下降0.11%。

  如果稀土出口管制持续一年，损失金额将达到约2.6万亿日元，名义GDP和实际GDP的下行幅度将达到-0.43%。

  因此，如果中国实施稀土出口管制，日本经济将面临相当大的损失。然而，必须要格外注意的是，以上计算结果是基于一定假设的试算。

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